唯有去行政化功利化 “世界一流”才有希望

　　1月26日，温家宝总理与科教文卫体界代表座谈，听取他们对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见。座谈一开场，温家宝就建设“世界一流大学”问题，和 清华大学 教授施一公进行了一次坦诚的对话。温家宝说：“一些大学功利化，什么都和钱挂钩？这是个要命的问题。”“一所好的大学，在于有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。”(本报昨日1版)

　　众所周知，温家宝一贯重视教育、关注教育，也真懂教育，因此被称为“教育总理”。虽然只是很短的即席发言，但已切中高等教育的积弊，堪称洞若观火的真知灼见。

　　中国教育尤其是高等教育积弊已久，“病相”复杂，如大学迅速膨胀，很多高校背上一身债；一些大学千人一面、千篇一律；学术泡沫化、论文造假不断，学术腐败层级越来越高；招生丑闻不断，高校公信力稀薄，各种改革动辄得咎。这些我们一再批评的大学教育乱象，归结起来就是两种病：名曰行政化和功利化。

　　大学行政化，让教育家不出，官僚横行，一个小官员可以对白发苍苍的老教授呼来喝去；功利化让学术垂拱，金钱当道，只顾眼前利益。本应是精神灯塔和社会思想库的大学，或跟随权力亦步亦趋，或成为资本的奴隶。行政化和功利化，互相呼应，如附骨之疽，挥之不去，让大学精神沉沦，与“世界一流”渐行渐远。

　　大学去行政化和功利化，正如温总理所说，必须有办学自主权。战争年代群星闪耀的西南联大如此，那些有志追赶“世界一流”的大学，也应该是如此。自主办学，就是学术至上、教育家办学、教授治校，允许大学有独立的思考、自由的表达，把校长选任权、大学评价权、学生招录权真正交给大学，舍此没有更好的办法。

　　自主办学、教授治校，是高层领导的认识，也是众多教育界有识之士的呼声，但为何一直难以推行，而大学的行政化和功利化却大行其道？

　　高等教育的问题，病征虽然表现在大学，但根源在教育制度，以及教育主管部门。教育部门集资源分配权、人事任免权、大学评价权于一身，对大学的影响巨大。出现千人一面、千篇一律，全国只有一所“大学”的局面，教育制度“居功至伟”。行政权力越大，学术越被矮化，不见教育家只见官僚，与自主办学南辕北辙。

　　当然，大学办学自主，并非搞独立王国，不要监督。校长的遴选，应由教授委员会决定；大学的优劣，应交给学术共同体来评价；招生自主权，也应接受社会监督，更多引入学生和家长的声音。

　　唯有去行政化，去功利化才有希望，“独立思考”“自由表达”才有希望，“世界一流”才有希望。希望总理对中国教育的真知灼见，能写进政府工作报告，并进一步形成国家的教育法规；希望教育主管部门能够听到，要有壮士断腕的勇气，以对中国教育负责的精神，主动放弃分权分钱又打分的职能，变身为教育公平的推动者和公共服务的提供者，切实还高校以“自主”和“自由”。